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关于抓好2018年萧山区市级“菜篮子”工程项目实施工作的通知
来源:农业技术推广站  作者:农业技术推广站  发布时间: 2018-07-10
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萧农农〔2018141

 

关于抓好2018年萧山区市级

“菜篮子”工程项目实施工作的通知

 

各有关镇(街道)农业公共服务中心,各有关单位:

根据市农业局、市财政局《关于印发杭州市菜篮子工程建设项目及资金管理办法的通知》(杭农作〔201858号、杭财农会〔201823号)、《关于拨付2018年杭州市菜篮子基地建设与受灾补助资金的通知》(杭农作〔2018105号、杭财农会〔201867号)等文件精神,为切实抓好今年我区菜篮子建设工程项目实施工作,确保完成年度考核目标任务,现就做好2018年我区市级菜篮子工程项目实施工作通知如下:

一、目标任务

保障菜篮子产品供应已纳入今年杭州市政府为民办事十件实事之一,要求稳定本地菜篮子产品的上市量。从2017年开始,杭州作为省会城市被列为菜篮子市长负责制考核城市,接受国务院两年一个周期的考核。主要涉及的生产指标为近三年蔬菜播种面积、产量和肉类产量等。

我区市级菜篮子工程项目建设要突出重点,切实做好蔬菜、水产等基地建设。蔬菜基地重点要围绕叶菜功能区加大标准大棚设施建设,蔬菜生产适用农机具(设施、设备)应用,蔬菜商品化育秧基地建设等,提高土地复种指数和生产效率,扩大直供直销,增强基地发展后劲。水产基地以实施池塘循环流水养殖、设施渔业、尾水集中处理、生态化池塘改造等建设为重点,完善配套设施,提高机械化操作、智慧管理水平。

二、建设重点

1、蔬菜基地。要求田块土地流转到位,基地面积原则上要求连片100亩以上,交通相对便利,具备与蔬菜生产需求相适应的水土条件,土地承包期原则上要求在5年以上。其中叶菜基地常年种植绿叶菜面积比例30%以上;蔬菜育苗中心年育苗能力300万株以上;食用菌种植场年栽培食用菌30万平方尺(万袋)以上?;亟?/span>2年内未发生农产品质量安全问题。

2、水产基地。建设池塘循环流水养殖基地,池塘养殖面积要求30亩以上,同时需配备水质检测监控设施,以满足基地基本生产需求。建设普通水产养殖基地,要求必须配备养殖尾水处理设施,集中连片的养殖池塘面积要求100亩以上。现有基础较好,承租土地的承包期要求自立项年起剩余期3年以上,近2年内未发生市级以上产品抽检不合格记录。

三、补助内容与标准

1、补助内容

1)蔬菜基地?;∩枋┙ㄉ柚饕ü登?、蓄水池及机埠、泵站,生产操作道、基地驳坎加固,生产管理用房等;农业设施及配套工程重点扶持标准钢管(连栋)大棚、喷滴灌设施,保鲜冷库、冷藏车、采后处理场地,集约化育苗床架、穴盘等(附件1、2)。

2)水产基地?;∩枋┕こ贪ǔ靥粮脑?、尾水处理、沟渠、道路、电力、蓄水净化池、机埠等;池塘循环流水养殖工程包括流水养殖槽、池塘改造、尾水处理、吸污、智能自启动发电机、气提式推水增氧集成、水质智能化传感系统等;配套设施包括增氧、投饵、水质智能化传感系统、生产管理用房、新型温室及钢管、钢丝网架大棚等,其中纳入购机补贴目录的除外。

2、补助标准

1)蔬菜基地。农田基础设施建设原则上按不高于该项实际投资额的70%标准进行补助;标准钢管大棚、喷滴灌等农业设施项目原则上按不高于该项目实际投资额的60%标准进行补助;其它配套项目等按不高于该项实际投资额的50%进行补助,本项投资额不得超过总投资的30%。

2)水产基地?;∩枋┕こ?、池塘循环流水养殖工程原则上按不高于该项实际投资额的70%进行补助;新型温室及钢管、钢丝网架大棚按不高于该项实际投资额的60%进行补助;其它修建工程、配套项目按不高于该项实际投资额的50%进行补助。水产基地须建有尾水处理设施,池塘循环流水养殖基地建设需依照杭州市级地方标准《池塘循环流水养殖技术规范》(DB3301/T1074-2017)、并配备智能自启发电和水质监测传感系统。每个基地一次性补助总额最高不超过50万元。

四、项目管理

1、明确责任。我区市级菜篮子工程项目建设由杭州市萧山区新一轮菜篮子工程建设领导小组办公室(以下简称区菜篮子办公室)统一负责,与各项目实施主体签订项目建设协议书,明确建设主体责任和绩效目标等。区农业局负责提出立项计划,组织项目申报、项目实施指导、监督检查和项目验收等工作,确定项目联系人;区财政局负责资金管理、绩效考评等工作;各有关镇(街道)农业主管部门负责对各实施主体上报的材料进行审核和实地核实,并做好推荐申报工作,确定推荐人;项目实施主体做好具体的实施工作。

2、建设要求。项目实施主体要严格按协议要求组织实施,不得擅自调整项目建设地点、内容等。因特殊原因需要变更项目建设内容的,项目实施主体应报区菜篮子办公室审批同意后方可变更实施。项目实施主体应定期向区农业局与区财政局报送项目实施进度和资金使用情况。项目完成后各实施主体需提供相关发票及凭证,确保项目资金使用规范合理。

按《萧山区美丽农业建设实施办法》(萧农产〔2017146号)文件精神,达到规模要求的项目实施主体应同时进行美丽农业建设,实施区级美丽田园体验区或区级美丽农牧渔场建设,并同时通过验收。

3、资金管理。由区农业局、区财政局联合文件下达项目实施计划并下拨市级财政补助资金总额的50%;项目完成并通过区级验收后,拨付余下资金。项目实施主体应按有关财务制度规范使用项目资金,确保专款专用,并自觉接受相关部门的监督检查。项目涉及重复申报的,取消项目申报资格。区农业局将会同区财政局对项目建设资金进行监督检查,凡发现有虚报、骗取、挪用财政资金行为的,除责令立即纠正并收回所补资金外,属项目实施主体责任的,取消该单位以后三年内各级支农项目申报资格,并按有关规定追究相关领导及当事人的责任。构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。

4、档案管理。项目实施主体必须建立规范的项目管理档案,做到规范化、制度化。主要包括项目申报书、可行性报告;项目实施计划文件;项目资金拨付凭证、使用凭证等;项目组织管理措施、项目预算、相关协议;项目实施中的检查培训记录,基地产品质量安全检测记录及检测结果等。

五、项目申报与验收

1、项目申报与立项。按照公开、公正、公平原则,项目实施主体根据项目申报要求编写项目申报书和项目可行性报告,经镇(街道)农业主管部门审核后推荐上报区农业局。区农业局根据市级补助资金总额及项目实施主体实际建设工程量初步确定项目个数及补助金额,经区农业局项目联席会议预审,报杭州市萧山区新一轮菜篮子工程建设领导小组办公室审批同意,在萧山农业信息网公示后,以区农业局、区财政局联合文件下达项目实施计划。项目建设时间为201712月到201811月底。承担美丽农业建设任务的须报送创建申请表。

申报附件材料:包括项目单位营业执照、土地承包合同复印件、无公害基地证书等证明材料。申报截止时间为2018720日。申报材料一式三份,申报表格及附件材料电子稿,同时发送至区农业局相关科室。

2、项目验收。项目完成后,各实施主体向所在镇(街道)农业主管部门提出项目验收申请,承担美丽农业建设任务的须同时报送验收申请表、自评报告、照片等其他相关材料提交验收。各镇(街道)农业主管部门初步验收合格后,向区农业局、区财政局提出验收申请,并报送项目总结材料,包括项目建设工作总结、项目资金使用凭证、项目实施绩效、存在问题及改进措施等及第三方中介出具的工程造价审核。区级验收内容主要包括项目建设任务完成情况、工程建设质量、资金筹措和使用情况、工程运行管理情况、效益情况、档案管理情况等。验收结果报杭州市农业局备案。

 

附件:1. 2018年萧山区市级菜篮子工程基础设施建设扶持目录

2. 2018年萧山区市级菜篮子工程蔬菜大棚设施建设标准

3. 2018年萧山区市级菜篮子工程建设项目申报书

 

杭州市萧山区农业局

杭州市萧山区财政局

201879

 

抄送:市农业局、市财政局,区府办,方军副区长、张波副主任

杭州市萧山区农业局办公室            201879日印发

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