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《萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设实施方案》征求意见公告
来源:渔业执法中队  作者:张坚勇  发布时间: 2018-07-05
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趣赢娱乐app下载安装 www.mtr2b.com.cn 《萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设实施方案》向社会征求意见,反馈意见截止2018710日。联系人:张坚勇。电话:82721995。

 

                                       201875

 

附件:《萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设实施方案》


萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设实施方案

 

为进一步提升渔船安全水平,积极推进渔业资源?;?,不断改善沿江生态环境,提升城市国际化水平,结合萧山实际,加快推进我区钱塘江捕捞渔船标准化建设,根据《杭州市农业局 杭州市财政局关于印发杭州市钱塘江捕捞渔船标准化建设项目实施方案的通知》杭农渔〔2017222号、杭财农会〔2017239号文件精神,现制定萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设实施方案。

一、实施目标

项目通过2017-2019年三年的实施,淘汰我区现有老旧钱塘江捕捞渔船,更新建造标准化捕捞渔船,鼓励支持渔民减船转产,提升渔业装备现代化水平、提高渔船安全性能、降低渔业捕捞强度,促进我区渔业转型升级和可持续发展。

二、标准化渔船改造

对于需要继续从事捕捞作业的渔民,根据省市有关文件规定,进一步规范捕捞作业行为,开展标准渔船改造。捕捞渔民须服从渔业部门的管理,按照要求统一进行标准渔船改造,每位渔船所有人只能拥有1艘渔船,对于不符合标准要求的渔船,一律作为无证船舶予以没收。

(一)、扶持范围、对象

萧山区从事渔业捕捞作业、持有《浙江省内陆渔业船舶证书》的渔船所有人。20191231日前,年满65周岁的渔船所有人不参加标准化渔船建设项目。

(二)、补助资金用途

萧山区钱塘江捕捞渔船标准化建设项目资金用途包括以下二个方面:一是标准化捕捞渔船建造补贴;二是老旧渔船报废补贴。

(三)、标准化渔船建造补贴

标准化渔船建造补贴按照渔船建造价格由省、市财政各按30%,区财政20%的比例进行补贴。每船建造补贴最高不超过10万元。申请建造补贴的标准化渔船应为列入杭州市重点推广的标准化渔船船型,并在标准化渔船建造定点企业建造。

(四)、老旧渔船报废补贴

按规定办理相关报废解体手续的老旧渔船,在取得报废拆解证明材料后,可申请享受报废补贴。报废补贴采用分类定额补贴的方式,由省、区财政资金各按50%的比例承担。具体标准为:     

(单位:万元)

船体材质

船长<8.0m

8.0m≤船长

12.0m

12.0m≤船长

15.0m

船长≥15.0m

钢质

1.0

1.5

2

3

木质

0.5

0.8

1

1.2

(五、)申报程序

1、标准化渔船建造补贴申报

1)、标准化渔船建造。渔船所有人向区农业局提出标准化渔船建造申请,经批准同意后,与标准化渔船建造定点企业签订合同,建造标准化渔船。

2)、报废拆解原捕捞渔船。在所属镇政府(街道办事处)监督下,到杭州市渔政管理总站指定拆解单位拆解原捕捞渔船,并取得渔船报废拆解证明;

3)、申请。经所属村(社区)、镇政府(街道办事处)初审后向区农业局提出补贴申请,并提交以下材料:

1、标准化渔船建造补贴资金申请表;

2、申请者身份证明;

3、申请人承诺书;

4、标准化渔船建造合同及发票(复印件);

5、标准化渔船的内陆渔业船舶证书(复印件)。

4)、审核公示。由区农业局对申请者资格、申请材料进行审核,符合规定的列为补贴对象,在申请对象所属地乡镇(社区)公示7天后无异议的,确定补贴对象名单及补贴金额。

5)、结算。区农业局编制《萧山区钱塘江标准化渔船建造补贴资金发放汇总表》,会同区财政局联合发文,下达补贴资金,并抄报市农业局和市财政局。各镇、街要严格按照补贴对象和补贴标准,通过“一卡通”及时将补贴资金发放到户。

为减轻渔民建造标准化渔船的资金负担,提高财政资金的扶持力度,参照农业部办公厅《关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案的通知》(农办渔〔2015〕65),标准化渔船建造补贴可采取“建补结合”的方式。对已经明确渔船更新改造,取得船网工具指标批准书、签订造船合同后,可以先期拨付50%的补贴资金。

2、老旧渔船报废补贴申报

1)、报废拆解。老旧渔船在所属镇、街的监督下完成拆解,并取得报废拆解证明的,老旧渔船所有人可以申请老旧渔船报废补贴。为提高渔船拆解效率,防止造成拆解污染,?;ぱ亟蚧肪?,拆解必须到杭州市渔政管理总站指定拆解单位进行,并取得相关证明后,方可提出补贴申请。

2)、申请。申请者向区农业局提出补贴申请,并提交以下申请资料:

1、老旧渔船报废补贴资金申请表;

2、申请者身份证明;

3、渔船报废拆解证明;

4、渔船原相关证书(原件)。

3、审核公示。经乡镇初审同意后,区农业局对申请者资格、申请材料进行审核,符合规定的列为补贴对象,在申请对象所属乡镇(社区)张榜公示7天无异议,确定补贴对象名单及补贴金额。

4、结算。区农业局编制《萧山区钱塘江老旧渔船报废补贴资金发放汇总表》,会同区财政局联合发文,下达补贴资金,并抄报市农业局和市财政局。各镇、街要严格按照补贴对象和补贴标准,通过“一卡通”及时将补贴资金发放到户。

(六)管理与监督

1、强化分工、落实责任。区农业局及财政局负责对项目资金的下发和过程监督指导;各镇、街负责对申请资料的合规性进行审核和项目具体实施;申请人对相关申请资料的真实性承担法律责任。

2、公开透明、加强监督。项目政策、补贴标准、补贴对象、操作程序、投诉渠道等内容向社会公开。区农业局加强对补贴渔船的质量、售后服务情况等的跟踪调查和投诉处理,公开咨询和投诉电话,发现问题及时处理并上报市农业局。同时区财政局将安排专项资金支持报废老旧渔船废料无害化处理工作,加强拆解管理,杜绝污染事件发生。

三、捕捞渔民退出机制

根据《杭州市渔业资源?;す芾砉娑ā返诙逄豕娑ê汀?/span>杭州市农业局 杭州市财政局关于印发杭州市钱塘江捕捞渔船标准化建设项目实施方案的通知》杭农渔〔2017222号、杭财农会〔2017239号文件及《浙江省财政厅 浙江省海洋与渔业局关于调整浙江省国内渔业油价补贴政策的通知》(浙财建[2016]14号)文件精神,对按规定办理退捕手续、注销渔业捕捞许可证的持有人给予适当资金补贴,参照周边区县,制定如下标准:

(一)、到期退出。根据《杭州市渔业资源?;す芾砉娑ā返诙?,渔业捕捞许可证持有人年满65周岁的,渔业捕捞许可证自行失效(即退捕)。对于年龄到期的捕捞渔民,配合渔业部门上缴捕捞许可证及船舶证书,对渔船进行报废拆解的,给予一次性3万元奖励。因《杭州市渔业资源?;す芾砉娑ā纷?span lang="EN-US">201461日起施行,所以为提高已退捕渔民积极性,根据周边区县实际情况,退捕期限自201461日起算。

(二)、自愿退出。对符合捕捞作业规定条件,自愿转产转业,停止捕捞作业的渔民,给予一定的政策奖励。

1、填写《萧山区捕捞渔民退出作业申请表》。

2、主动上缴捕捞许可及船舶证书,对其拥有渔船进行报废拆解。

3、20171215日以后,提出退捕申请时已满63周岁未满65周岁的渔民,给予一次性4万元的奖励;在提出退捕申请时已满60周岁未满63周岁的渔民,给予一次性5万元的奖励;在提出退捕申请时未满60周岁的渔民,给予一次性6万元的奖励。退捕申请应在每年61日至630日期间提出。

(三)减船退捕补贴申报

1、申请。经所属村(社区)、镇政府(街道办事处)初审后向区农业局提出补贴申请,并提交以下材料:

1)、减船退捕补贴资金申请表;

2)、申请人身份证(复印件);

3)、渔船报废拆解证明(原件);

4)、捕捞许可证及船舶相关证书(原件);

2、审核公示。由区农业局对申请者资格、申请材料进行审核,符合规定的列为补贴对象,在申请对象所属地乡镇(社区)公示7天后无异议的,确定补贴对象名单及补贴金额。

3、结算。区农业局编制《萧山区钱塘江减船退捕补贴资金发放汇总表》,会同区财政局联合发文,下达补贴资金。各镇、街要严格按照补贴对象和补贴标准,通过“一卡通”及时将补贴资金发放到户。

四、其他

标准化渔船实施方案由区农业局、区财政局负责解释,自201881日起施行,至20191231日止。

 

 

杭州市萧山区农业局

                        杭州市萧山区财政局

                      二〇一八年七月五日

 

                               

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